审计署李金华审计长2005年6月28日在第十届全国人大常委会第十六次会议上报告了中央预算管理中存在的主要问题和审计出的一些重大案件，在社会上引起强烈反响，一方面表明审计监督对会计信息质量的提高发挥着巨大作用，同时也说明治理我国企业会计信息失真问题刻不容缓。要解决会计信息失真，提高会计信息质量，必须加强审计监督。
内部审计、政府审计和社会审计，三者相辅相成，构成我国完整的审计监督体系，在我国社会主义市场经济建设中发挥着极大的作用。内部审计在企业运行中对会计信息发挥着重要的监督作用。
内部审计在企业运行中的作用
内部审计通过对企业运行中的监督，发现并纠正存在的问题，督促企业各级管理人员及相关人员遵纪守法，严格执行制度规定，并对企业各项经济业务的会计核算和会计信息的披露进行监督，保证财务报告的真实可靠性。
内部审计职能的全面实现，有利于降低企业风险，提高企业经济效益，进而促进会计信息质量的提高。内部审计充分发挥其评价职能的作用，改善经营管理，提高有关数据和信息的相关性和可靠性；通过实际调查，为企业决策者提供依据，为风险管理出谋划策，降低企业风险，从而在实质上促进财务报告内容的确定性和质量的提高。
促进公司治理结构的完善和有效性，提高会计信息的质量。根据国外有关上市公司的要求，一个公司若要上市必须设置内部审计机构，以便显示其内部治理机构的完善性；由于证券监管部门在会计信息披露责任规定方面要求企业CEO及CFO须以个人名义对向投资者提供信息的真实性、完整性负责。由此，他们不得不利用内部审计实行日常的监督与控制，减少风险、保证会计信息加工、传递和揭示的可靠性。
为外部审计机构打下良好的基础，有利于外部审计机构对企业财务报告的形成和披露的监督。有效的内部审计有利于减少控制风险，进而减少固定风险，从而使审计工作更有效率，其结果更有保障。
目前内部审计所面临的局限性
企业管理者对内部审计的认识和重视程度不够。企业管理者对内审的认识和重视程度决定了他们对内部审计的态度和内部审计在企业中所处的地位和工作效果。而决定企业管理者对内审的认识和重视程度又涉及到他们自身的哲学观念、品德和对公众及其他信息使用者的态度，以及他们自身对遵纪守法的认识。事实上，在绝大多数情况下，会计信息失真是企业最高管理者授意的结果。
企业文化局限。企业管理者自身的品德、哲学观念、遵守法律法规的行为和管理水平，都会影响企业文化的形成，从而影响企业其他人员对内部审计的看法。
企业内部控制。内部审计既要监督内部控制的完善程度和运行情况。同时，它又是内部控制不可或缺的一个重要组成部分。因此，企业内部控制完善与否、有效与否都影响到内部审计作用的发挥。
内部审计地位不高严重影响内部审计作用的发挥。在我国，内部审计往往被认为是外部审计的补充，企业内部审计机构往往不是企业自己在完善内部控制过程中自发的需求，而是政府主管部门和审计部门的强制要求，甚至是下级单位为了与上级单位对口而成立的。因此，内部审计在企业、单位内部往往很被动。现在有一种趋势，许多单位将内部审计与纪检、监察合并在一起。这样做看起来似乎是增强了内部审计的独立性，实际上内部审计已不再单独存在，这样情况又影响到了内部审计的独立性。
内部审计人员素质不高。我国内部审计人员不仅学历偏低，而且知识更新较慢，基本技能不足，不能适应内部审计业务发展的需要。
充分发挥内部审计机构的监督作用
加强理论研究。明确内部审计的职能、地位和性质。内部审计应具有“双向”职能，即监督和服务职能。其中，内部审计监督职能是有限的，它有别于外部审计的监督职能，它并不能代表国家或其他政府机构对企业和企业管理者进行监督，它是在企业内部代表企业所有者或管理者，对其他部门和人员所从事的经济活动及其后果以及整个企业内部控制完善和运行情况进行监督。因此，内部审计在会计信息失真治理中作用的发挥，从其职能上看，应更重视其“服务”职能。在对企业内部控制完善和运行情况进行监督的前提下，以提供信息服务为主。
理顺关系。首先，内部审计与外部审计的关系包括内部审计与社会审计和政府审计的关系，尤其是与政府审计的关系。其中，内部审计与社会审计的关系比较好处理。在日常工作中，社会审计一般并不过问企业内部审计的事，只是内部审计如果把工作做好了，有利于降低社会审计风险，提高其效率，从而强化社会审计的监督作用。而内部审计与政府审计的关系就比较复杂。审计署依据有关法律的规定先后颁发了《审计署指导监督内部审计业务的规定》和《审计署关于内部审计工作的规定》，但审计机关直接指导监督内部审计效果不一定理想。这里，涉及到对内部审计性质及其地位的认识问题。事实上，审计机关对有些企业不可能直接管理，如私有企业。即使国有企业或国有股权占大部分的企业，审计机关所要管理的也只是强化企业最高领导人的责任，通过企业最高管理人来促进内部审计工作，而不是直接对内部审计进行单独的指导监督。当然审计机关和内部审计部门之间可以通过开展业务交流、人员交流等工作来加强指导和促进。其次，要理顺企业内部关系。内部审计部门属于企业内部的职能部门，它代表企业管理者对其他部门和人员进行审计，但为了保证内部审计具有一定的独立性，能够有效地开展内审工作，应尽量取得企业管理者的支持。
优化控制环境。内部控制的环境因素是其他一切要素的核心。因此应促进企业环境的改进，提高企业管理者的责任意识和加强其品德修养，提高全体员工的参与意识，调动他们的积极性，为内部审计高效工作提供良好的外部条件。优化控制环境应加强企业文化建设。企业文化是企业在长期的经营管理过程中，通过学习和再学习的过程而形成的、具有本企业独特特征的经营哲学、意识形态、道德规范、精神风貌和企业形象的总和。它是一种无形的力量，深深影响着企业员工的思维方式、习惯和行为方式，因此，企业应加强企业文化建设，从管理者到每位员工都应有优秀文化意识，使得企业内部控制更加有效，促进内部审计工作。
