07年申论热点综合扫描、套路总结归纳(1)

07年申论热点综合扫描、套路总结归纳

第一大类：与十六大直接关联：
　　应特别注重以新提法为背景和以新观点为答案的题目。如：
　　1、关于党建、党性、党位、党的指导思想、确保党的先进性——“三个代表”“四个一定要，三个始终”。 “为党注入新鲜血液”
　　2、“执政兴国”的第一要务、提高执政水平和能力——以经济建设为中心；
　　3、发展民营企业、私营经济、非公有制济、股份制、非劳动收入、效益与公平：调动一切积极因素。充分发挥“资、技、管、劳、知”的作用，“除少数必须独资的国企外，充分鼓励股份制” “激活市场经济中的各种生产要素”“让各种要素的作用迸发出来”“保护合法劳动收入和合法的非劳动收入”“注重效益，兼顾公平”……
　　4、关于政治文明——目标：坚持党的领导与保证人民当家作主和依法治国统一起来；关系（工具）民（主体）法（轨道）。人类三个文明关系：物是基础；精是保证；政是重要方向；
　　5、工业化——四条新特点；为什么要走好新型工业化道路；如何走好工业化道路；
　　6、泓扬民族精神：民族精神是一个国家生存和发展的支柱；
　　7、全而建设小康：经济更加发展；民主更加健全；科学更加进步；文化更加繁荣；社会更加和谐；人民生活更加因实；
　　8、就业问题：是民生之本；
　　9、农村剩余劳动力向非农产业和城镇化转移是实现工业化和现代化的必由之路。
　　Ю：与这类相关的套路：　　A：学科术语和十六大新观点结合——将十六大与知识点结合的简要术语背下来。
　　B：凡讲到：党的问题时都可用上；三个代表、四个一定要、三个始终。
　　C：凡讲到“政治文明”“民族精神”“三个代表作为指导思想”等与意识反作用有关的题都可考虑：意识能动作用、科学理论的能动作用、认识与实践的关系、改造主观世界与改造客观世界的关系、价值观的导向作用、树立正确的三观。发扬集体主义精神、传承优良民族精神……。
　　D：凡讲到各“与时俱进”有关的题时都可考虑用上：实事求是解放思想、发展、创新精神、认识与实践的关系、认识在实践中的深化扩展推移……
　　第二大类：扩大内需、调整经济结构、西部开发、解决就业问题、入世之后、国企改革、农业农村农民问题…：
　　这类问题很可能会综合考，只是则重不同；
　　1.扩大内需、西部开发——为什么：（可从调整经济结构、社会主义本质、经济全球化、消费反作用、宏观调控、完善社会保障体系等角度作考虑）（可从联系；整体与局部关系、构成事物成份变化引起的质变等角度考虑）（可从党的性质宗旨地位、国家职能、国家机构的组织活动原则、综、民族共同繁荣等角度去考虑）。如何：（按价值规律办事、加强宏观调控、增强经济效益、实施积极的财政货币政策、实行对外开放等角度去考虑）（可从党的性质宗旨领导地位、国家职能、国家机构组织原则、综合国力、民族共同繁荣等角度去考虑）（……）
　　2.调整经济结构：所有制结构、产业结构、产品结构、、区域结构、城乡结构、分配结构、劳动结构；技术结构（发展劳密产业，以高新技术改造传统产业。走新型工业化道路。以工业化促进信息化，以信息化带动工业化）；
　　3.解决就业问题：重要观点：就业是民生之本。解决这一问题的举措：国家应做到——加强宏观调控，扩在就业门路，发展第三产业，完善社会就业服务体系。企业应做到——调整国有企业布局，发展劳动密集型企业。农村应做到：——发展城镇化；发展劳动密集型企业，劳动力向非农产业和城镇化转移。个人应做到—— 提高自身素质，提高职业技能，转变就业观念；
　　4.入世之后：了解入世利弊、了解两垒——技术壁垒贸易壁垒、了解反侵销问题；明确世贸组织原则；
　　5.三农问题的有关知识点是重中之重，与热点结合，可以不变应万变；国企改革知识点也是重中之重，与热点相结合，可以不变应万变。
　　Ю：与这类相关的套路有：　　凡做到这类题可以这样：将有关的学科术语一条一条对照材料、设问用上去。然后试试这些角度：“加强宏观调控，完善社会服务体系和社会保障体系，制定正确的经济政策”“以市场为导向，按价值规律办事，生产适销对路的产品”“调整经济结构，发挥比较优势”“认真学习世贸规则，用好用足其有利因素”“充分利用国内国外两种市场、两种资源”“发展生态产品”“开发绿产品”……你试过之后会觉得好多问题都有可能用上这些角度，当然应根据题材的规定性取决。
　　第三大类：反恐、台湾、两制：　　态度：我们对恐怖主义的态度；我们的对台政策；一国两制的新含义——世上只有一个中国，台弯属于中国；
　　第四大类：国际关系：
　　两类：
　　第一类：政治关系式——大国关系；大国行为；我们应对；局部冲突；
　　第二类：经济合作式——对外开放；经济合作；
　　Ю：与这类题目相关的套路：　　一类是“政治关系式”，要么是评价“大国关系如何如何”，要么评价“超级大国如何如何”，要么评价“我国的态度如何如何”。这类题目，所用知识点无非是“国际关系决定因素”“外交政策决定因素”“当今世界主题”“霸权主义强权政治表现”“国际政治经济新秩序”“综合国力竞争实质”“主权国家的权利与义务”“联合国的宗旨与原则”“我国的外交政策及其基本点”……。
而且，只要是评“霸权主义”国家行为的，用上原理后一律可加上这样一系列帽子：他们干涉别国内政，侵犯别国主权，违背联合国宗旨与原则，破坏世界和平与发展，推行霸权主义和强权政治……；
　　凡是评价“我国的态度”的，用上原理后一律可加上这样一些词汇：我们决不干涉别国内政，决不侵犯别国主权，也决不允许别国侵犯我们的主权；我们遵守联合国的宗旨和原则，维护世界和平与发展，反对霸权主义和强权政治，努力建立国际政治经济新秩序……。
　　另一类是“经济合作式”，也就是“走出去”“引进来”之类的问题。这类问题，所用的知识点大多是这几个知识点的迁移：“对外开放必然性”“对外贸易意义”“经济全球化趋势”“入世的意义”“对外职能”……。当然也会用到“国际关系决定因素”“外交政策决定因素”“综合国力竞争实质”“外交政策基本点”……等。
　　最简明扼要的、用得最多的几句话是“为国家创设良好的国际环境、发展多边贸易与合作、维护国家利益、促进各国经济发展与世界经济发展”“加强各国的交流与合作、维护国家的稳定、提高国家在国际社会中的地位和作用、为维护世界和平与发展作也贡献”
　　因此，只要我们学会提取公因式，合并同类项，学会异中求同，就会应对自如
:《申论》答题诀窍（值得一看）
一、阅读材料
每读一段用铅笔在段尾概括段意或在段中划出本段要点，以便读完整篇材料回头看时，能快速对材料有整体把握。
二、归纳整理材料题（150字），有两种题型
（一）、概括主要内容
要概括出要点，表述有逻辑重心，重心最终要落实到我国政府的角度。
例如，2001年试题参考答案：
含PPA的药物被禁，成为全球热点，这缘起于……（材料中第一段）所作出的决定，各国态度不一，但都十分重视，相继采取了对策。我国政府立即采取措施停止使用，并由专家作出解释说明，帮助百姓解除疑虑。
（二）、概括主要问题
要抓住主要问题，次要问题一笔带过或不写。语言上要用判断性语气。格式上要先简要概括内容，然后说反映出的问题是什么。
例如，2000年试题参考答案：
这是一起因工厂超标导致居民健康受损的案例，此案因涉及各方面利益，一年多未能解决，反映了工业发展与环境保护之间的矛盾，提出了可持续发展不能损害百姓利益的问题。
三、解决问题的方案对策题（350字）
要弄清政府职能：协调、指导、调控、扶持。要强调依法办事并要落实。要注意行业部门运行机制规范合理性。对策以五条左右为宜。
例如，2000年试题参考答案：
第一，政府应依据环境保护法尽快制定实施细则，责成主管部门加大监督力度，对不合法的要限期整改。
第二，企业有特别严重问题的，对企业重新评估，发展好的扶持，不好的不予扶持。
第三，污染确实给居民带来危害的，要依法及时对厂长进行行政处理。
第四，政府协调各相关部门对环境污染进行综合治理，能搬的搬，不能搬的转产。
第五，加强环保执法力度，政府协调公安、司法、执法及环保等部门彻底落实。
第六， 政府设立专门热线，对群众反馈有关问题及时解决。
例如，2002辽宁省题关于转变工作作风的参考答案：
第一，深入学习三个代表重要思想，在各级党员干部心中牢固树立公仆意识，看政绩、找差距、我为百姓办实事。
第二，深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，从源头上减化工作程序，形成上下透明的行政渠道，杜绝无效检查评比。
第三，建立健全干部深入基层考察民情，反馈意见机制，特别是领导干部要保证下基层时间，并定期总结汇报。
第四，建立干部岗位责任追究制度，对各级干部工作业绩定期考核，指标以群众满意为依据，对长期无实效无效率的干部坚决调离工作岗位。
第五，加强学习培训，提高干部科学行政能力和水平，用现代化办公手段把干部从繁琐中解放出来，培训出高素质、勤政务实的干部队伍。
四、近年出现的综合题型（500字）
归纳整理材料题与解决问题的方案对策题混合在一起，常以报告、调查或情况反映的上行文公文形式出现，公文格式也占分数。
标题：（居中）关于解决……问题的报告
主送：（另起一行顶左格）XXX部门（或领导）：
开头：（另起空两格）简要概述带有经验性、典型性工作内容和问题（相当于归纳整理材料题），为了有效解决上述问题，我们采取了如下措施（或提出如下建议）：
正文：（另起空两格）第一、二、三……对策措施办法（相当于解决问题的方案对策题），大致从以下几方面入手
1、 加强思想意识和认识
2、 加强硬件——科技含量
3、 加强软件——科学管理
4、 加强市民精神文明、法制教育
5、 长远规划
结尾：（另起空两格）特此报告。
落款：（居中右）XXX部门或某负责人
（对上面）XXXX年X月X日
五、论文题（1200字）
标题：直接点出论点。
正文：以五段式为好
第一段提出问题：从材料出发，概述材料告诉我们什么问题，我们应该怎样做，引出论点。（220字）
第二、三、四段分析解决问题：分别用首先、其次、第三引领每段，每段开头一句明确概括全段，三个段落从三个层面进行论证。论证方法多为举例子、引名人名言、对比、反证。举例和名言如平日积累少，可自编。（平均每段300字）
第五段结论：用由此可见或综上所述引领全段，强调观点是正确必要的，也可适当展望前景，如果这样将会怎样。（80字）
注意事项：
1、不要以第一人称“我”的口气写文章，忌出现“我认为”字样，要站在政府立场写。
2、 第五段不要用“最后”来引领全段，不符合逻辑。
3、 注意卷面的整洁，字迹工整正确，尽量少勾抹或插添。
4、 要主题鲜明，态度严肃，语言明确，表述严谨。忌文采飞扬。
六、可能出现的内容
以下内容可到网上搜索下载：
1、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》及相关评述。
2、《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》及相关评述。
3、《行政许可法》及相关评述。