城市总体规划实习报告
引言:
2005年8月22日晚上8点,我们一行人踏上了北上的火车。在20多个小时的旅途中,一路上我们亲眼感受窗外景象的变化。从清秀起伏的山地丘陵到一望无野的旷野平原,我们感受着空气和色彩的变化,这是从南方到北方的变奏曲。两种完全不同的大地景观画面在我们的眼前实现平缓的交替,一次次让我们陷入沉思。还有那梦想中的东北土地,我们此行将要到达的目的地——辽宁省葫芦岛市,那时我们即将生活工作半个月的地方,该是怎样的景象呢?那里的海蓝吗?那里的山青水绿吗?那里的人热情好客吗?……一路上疑问重重,兴奋而激动的心早已飘向那遥远的沃土。
——豪放热情的东北人
刚到葫芦岛,已是次日晚上7点左右,汽车载着我们驶向交通宾馆。一路上无法看清车窗外的城市环境,仅感受到汽车在灯火阑珊的街区驶向荒野,然后再次驶进灯火闪烁的市中心区。此时我想起了繁华的上海,意识到这里终究不是那车水马龙、灯红酒绿的大都市区。不过这样也好,我们可以远离那中喧嚣嘈杂的环境,可以在清静宜人的气氛中开始自己的梦想。
在接下来的晚宴中,我深切体验到了北方人那种豪放热情的性格。头一次踏上东北的土地,虽然早已耳闻北方文化的粗犷,但此时此刻才深有体会。就是用茶杯装的,菜是用盆锅上的,丝毫不像南方那般精致小气。喝酒讲究一饮而尽,那样代表着真心实意;饭菜味道较清淡,但份量惊人,那里面也盛满了热情。一顿饭下来,我们拖着疲倦而昏眩的身体回到宾馆,倒头大睡。没想到到达这块土地的第一天就是从醉酒和酣睡中度过的。第三天的早晨,我们开始了工作。早餐在宾馆里吃的,这里的服务小姐质朴善良,服务态度非常亲切,我感受到那是发自内心的热情,丝毫不像上海的服务员那么办傲慢轻佻。葫芦岛人就是这般热情好客的。
当天下午做完手头上的工作,已是傍晚6点钟。我们从规划局回到宾馆的路上,要经过市政府大楼前面的市民广场。从老远的地方我们就听见从广场那边传来的锣鼓声。广场上聚满了人,一片欢腾的景象。伴随着音乐的节奏,一群打扮整齐的中年妇女翩翩起舞,扭起了秧歌,周围聚满了观看和学习的人们。整个广场歌舞升平,唤起了我莫名的感动,好久没看到这么亲切和谐的画面了。在上海,很难看到这么多人悠闲的享受着傍晚的时光,那里只有宣传促销时尚娱乐活动,不停的通过金钱刺激着我们的感官欲望。葫芦岛人是喜欢户外活动的,喜欢悠闲的交往。他们懂得生活的目的和意义,享受着亲情和友情的乐趣,形成了爽朗乐观的性格,外来的人也受其感染。
——粗犷大气的城市环境
等到安定下来几天以后,才有机会欣赏品味葫芦岛的城市环境,品味葫芦岛的城市魅力。这里的建筑宏大粗犷,但不重细节;城市的道路很宽广,但不成体系;绿化浓郁高大,但缺乏层次变化。我觉得注重整体、追求宏伟壮观的景象是北方文化特有的优点,但那种缺乏细节的个性又显得不近人情。龙湾新城的城市尺度是汽车的尺度,行人在其中会感到空旷寂寥,而且缺乏公共服务设施和活动中心。城市环境缺乏让人仔细玩味和欣赏的细部,城市元素单调呆板、缺乏多样性,很容易让人发腻。从这种角度讲,我更喜欢上海个性鲜明、精彩纷呈的环境特征。
——闲置浪费的城市资源
葫芦岛是一个资源禀赋条件极好的城市。当地人会自豪的对外地人说:“我们这里有山、泉、城、海、岛,山即首山,著名的国家风景区;泉指温泉;城指保存完好的兴城历史古城;海是渤海,优良的滨海岸线;岛指菊花岛,海上旅游胜地。”其实葫芦岛的资源远不止这些,还有中国现存唯一的一段水上长城,有塔山阻击战留下的革命遗址……无论是自然资源还是人文资源,都充满了诱人的魅力。问题在于这些资源并没有很好的利用开发,游客寥寥可数,发展缺乏动力。如何重新科学评估、系统开发这些极具潜力的资源,如何处理好保护与发展的关系,是摆在我们面前的艰难任务。另一方面,葫芦岛的建成区土地利用极其粗放低效,城市中随处可见弃置地和荒芜地带。土地是非常宝贵的资源,如何集约利用土地,实现城市的可持续发展,是我们此行需解决的关键问题。
——污染严重的“绿色城市”
葫芦岛是一个绿色的城市,组团状的发展模式使得城市与山体、农田、绿地交织在一起,充满了生命和绿色的气息。由于拥有优良的自然环境资源条件,葫芦岛甚至被评为“最适宜人居住的城市”。可是另一方面,葫芦岛又是一个典型的重化工业城市。这里有亚洲最大的锌厂,有重点国有企业锦西石油化工厂和军工造船厂,它们是支撑城市发展的经济命脉。但由此而形成的城市污染日趋严重,空气质量水平逐年下降,水体、土壤受到严重污染。尤其是连山老城区,处于锦西石化的下风向,整个城区笼罩在烟雾弥漫的空气之中。再加上交通条件的恶化,使得城市的环境污染问题日趋突出。因此提出怎样的行之有效的环境保护措施值得我们思考。
——素质问题和眼光问题
通过两周的调查工作,我们深切感受到当地政府部门在行政管理方面的落后。无论是行政理念、制度安排还是具体的行政工作都存在着眼光短浅、不负责任的问题 。本属份内的事情却相互推托,工作方法极其落后,缺乏合作意识。可以这么说人们的思想观念决定了这个城市发展的后劲。葫芦岛人民虽然懂得悠闲的生活,但在全球化充满竞争和挑战的背景下,如果不改变传统的保守观念,不树立积极进取的发展态度,这种悠闲的心态还能保持多久,我深感怀疑。城市规划不可能从根本上解决此类问题,需要的是葫芦岛人的自我觉醒。可是等到觉醒的那一天会不会太晚呢?也许只有葫芦岛人自己能够回答。
——边缘化抑或崛起?
如今,葫芦岛已经处在发展的十字路口处。葫芦岛位于渤海湾的城市圈之类,处于北京与沈阳的联系通道之间,充满了种种机遇;另一方面,它的西南方是秦皇岛,北面紧靠锦州,充满了竞争的压力。如何在众城市的包围中确定自我优势,积极寻求发展道路,走出封闭、落后、消极的牢笼,是必须做出的抉择。要么被竞争边缘化,要么实现崛起,需要城市总体规划做出建议和解答,更需要葫芦岛人努力去实践创新。
小结:
从汽车驶出葫芦岛的那一天起,我们深感自己背负着葫芦岛人的发展梦想。通过调查我们发现,葫芦岛是一座充满矛盾的城市,优势与劣势交织,机遇与挑战并存。如何协调平衡各方面的利益关系,实现综合利益的最大化,积极探求城市发展的新思路和新对策,是一项艰巨的任务。值得庆幸的是我们是一个团结一致的集体,通过本次调查活动,我们逐步学会了怎样在一个大型规划项目中协调分工,完成复杂的任务。另一方面,这一活动也让我们更加深刻的认识了城市的功能结构和发展规律。
