(四)建立有效的信息搜集分析制度和畅通的信息交流渠道
充分的信息和有效的交流对农业发展银行内部控制体系的有效运作是必不可少的。充分利用信息,信息就必须适用、可靠、及时、方便易得并具有连续性。建立与完善对行内外重要信息的搜集分析制度。要跟踪、搜集、分析内部经营管理信息和外部政策信息、监管信息、客户信息、市场信息,并将内外部信息资源进行必要整合,提高信息利用的总体效能。要定期将筛选分析过的信息传递给各有关管理层和相关部门,为决策和经营管理服务。
建立系统内纵横畅通的信息交流渠道。要建立贯穿各级机构、覆盖各个业务领域的管理信息系统,使相关机构和部门获得充分、可靠的决策所需信息。要在机构内部实现充分的信息交流和共享,使相关部门和人员在事前、事中及事后充分、准确了解与履行职责有关的信息,充分地参与内部控制过程。
(五)建立独立、权威的监督评价和纠正机制
要保证农业发展银行既定的政策和程序得到有效遵循,确保对内部控制系统的各个要素的运行情况进行有效的监控,并对现有政策与程序是否健全做出判断。要实现与现代银行内部审计体制相接轨,积极推进内部审计体制改革,加大垂直管理力度,上收二级分行的内审职能,强化总行和一级分行的内审职能,经过试点,逐步实行由总行直接管理的分区域派出审计制,建立具有充分独立性、对一级法人负责的审计体制。
建立内部控制有效性的持续监督和缺陷修正机制。要求各级行、各部门定期报告内部控制中存在的问题和缺陷,使决策层和管理层及时掌握全行内部控制状况,及时纠正内控机制中的缺陷。内部审计部门负责对内部控制的总体有效性进行评估和持续监控,及时对内控机制中的缺陷及时进行弥补修正。
